Комплексная оценка природоохранных мероприятий региона по критериям экологической результативности, экономической обоснованности и долгосрочной устойчивости

Аннотация

Рост природоохранных затрат в российских регионах опережает темпы улучшения экологических показателей, а накопленная практика оценки природоохранных мероприятий сохраняет разрыв между критериями экологической результативности, экономической обоснованности и долгосрочной устойчивости, которые в существующих методиках чаще применяются порознь. Отсюда вытекает задача единой оценочной конструкции, сводящей три критерия к сопоставимой количественной форме без потери их самостоятельного содержания. Предложена трёхкритериальная модель интегральной оценки, в которой частные индексы результативности, обоснованности и устойчивости рассчитываются по нормированным показателям и сводятся с весами 0,40, 0,35 и 0,25; устойчивость измеряется через дисконтированный экологический эффект и скорректированные чистые накопления. Расчёт выполнен на данных модельного промышленно-аграрного региона за 2019-2025 годы методами коэффициентного, факторного и сценарного анализа. Интегральный индекс вырос с 0,534 до 0,649 при немонотонной траектории с локальным снижением в 2021 году до 0,536; факторное разложение относит около 58% прироста на результативность и лишь 16,5% на обоснованность, а сценарный расчёт фиксирует обнуление чистого дисконтированного эффекта при ставке около 20,1% годовых. Опережающий вклад результативности при отстающей обоснованности означает, что регион приобретает экологический результат ценой снижающейся отдачи на затраты, и без встраивания критерия устойчивости в контур решений достигнутое улучшение остаётся уязвимым к удорожанию капитала.